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维护群众利益不“欠账”: 明年起医疗救助资金全市统筹支付
发布时间:2020-01-13 22:20    作者:万安新闻网    来源:

  “我们乡镇卫生院维持经营可太难了!县里财政困难,医疗救助保障资金不能及时拨付过来,全靠卫生院自掏腰包垫钱维持经营,甚至前年两名院职工的丧葬费都是我们按月分批次垫付的。员工每月只有1300元的基础工资,实在是没钱了!”今年初,这样的抱怨在沈阳的乡镇卫生院屡见不鲜,村镇里的百姓因看病难也多有怨言。

  今年4月,我市开展首轮形式主义、官僚主义专项巡察,并于6月对基层医疗领域落实惠民政策情况进行了专项巡察。查找拖欠原因,督促整改落实,拨付拖欠资金,建立长效机制,从2020年1月1日起,沈阳全市行政区域内将全面实施统一的城乡居民医保制度,医疗救助资金将由市财政统筹拨付。如今,来自乡镇卫生院和乡村百姓的抱怨声再也听不到了。

  走基层查原因群众利益不能“欠账”

  市委第六巡察组深入法库县部分乡镇卫生院走访调研发现,医疗救助项目专项资金不能及时拨付到位的情况普遍存在,影响了农村困难群众在医疗机构就医。“我们调取了法库县2015年以来有关财务支出数据,并到乡镇卫生院查看了会计账簿,发现其实在初期,医疗救助工作实施情况较好,但在2017年-2018年期间,因县财政困难,就逐渐开始拖欠医疗机构救助资金,涉及19个乡镇医院及部分养老院、民营医院、县级医院。”市委第六巡察组组长袁革说,“由于法库县乡镇卫生院业务量少,营业收入低,医务人员工资待遇差,再加上资金不能及时拨付,导致卫生院想要维持日常运营变得难上加难。”

  此外,巡察组在实地调研中还发现,部分乡镇卫生院为了减少医疗救助患者,减轻垫付资金压力,竟变相提高享受医疗救助的门槛。“我们发现,从2019年起,一些乡镇卫生院将患者住院预付的押金从200元调高到500元,这在无形之中增加了患病困难群众的压力,一旦生病便如同‘雪上加霜’。”袁革说,“我们不能让医疗救助政策的实施堵在‘最后一公里’,维护群众的利益容不得‘欠账’!”

  督促整改落实

  拖欠资金已拨付

  市委第六巡察组向市医疗保障局党组反馈在巡察中发现的问题,并下达问题整改清单,要求市医保局不折不扣地落实整改意见、切实解决问题,确保困难群众医疗保障政策能够发挥实效,维护好群众的利益。

  “我们对巡察发现的问题坚决整改,做到件件有着落,事事有回音。”9月29日,市医保局党组向法库县政府转交巡察反馈意见函。法库县政府积极落实整改任务,制定整改措施,于11月分4次向定点医疗机构拨付所拖欠的救助资金计440万元,并计划在本级财政能力范围内,分批逐步提高在编、在岗职工待遇,以保障基层医疗卫生机构正常运行。

  建立长效机制

  统筹拨付医疗救助资金

  “维护群众利益,既不能出‘短线产品’,也不能留‘烂尾工程’。”为将此事推进到底,市委第六巡察组在广泛征求意见并进行深入调研的基础上,提出了建立长效机制的系列建议,并与相关部门进行了积极沟通和有效对接。

  市医保局进一步督促各有关地区认真落实市政府办公室《关于做好2019年度城乡医疗保障工作有关事宜的通知》,由区、县(市)政府责成有关部门做好医疗救助工作,确保各区、县(市)在机构改革职能划转过程中,医疗救助政策能够贯彻落实;联合市财政局、市518网赚论坛民政局、市扶贫办出台《关于印发沈阳市医疗保障扶贫实施方案的通知》,扩大保障范围,扩大大病救助范围,为实现2020年农村贫困人口脱贫提供保障。

  此外,9月29日,市政府印发了《沈阳市整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》,提出从2020年1月1日起,在全市行政区域内全面实施统一的城乡居民医保制度,年度所需医疗救助资金由市财政统筹安排,并与区、县(市)财政进行结算,避免发生个别地区拖欠医疗机构救助资金的问题。

  “巡而不改,不如不巡”,市委第六巡察组以“做好巡察工作的后半篇文章”为关键目标,充分发挥巡察利剑的震慑作用和监督作用,放大了巡察工作的效应,切实将巡察成果转化为推动工作高质量发展的强大动力,让发展成果更多更公平惠及人民群众。

  沈阳日报、沈报融媒记者唐心萌

 

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